2018年全国两会大幕拉开 这些法治看点值得关注 全国两

  原题目:2018年全国两会大幕拉开 这些法治看点值得关注

  正义网北京3月3日电(牛旭东 张梦娇 王跃 颜妤函)2018年两会大幕今天拉开。纵观2017年,推进全面依法治国按下了“快进键”,这一年是全面从严治党和惩治腐朽的要害一年,是全面深入司法体制改革的决战之年。预览2018年,是贯彻党的十九大精力开局之年,也是改革开放40周年。处在新时代的关口,回想2017的法治大事,极为不平常。今年全国两会,又会有哪些热点法治话题?咱们试图通过梳理本日法治发展的轨迹和脉络,窥见2018年的新景象、新作为,感触2018年的新盼望。

  打虎拍蝇:腐败无禁区、反腐无上限深入人心

  2017年,检察机关依法对孙政才、王三运、卢恩光等23名原省部级以上干部立案侦察,对黄兴国、王保安等18名原省部级干部提起公诉;40名省部级及以上高官获刑,创十八大以来之最。

  全国纪检监察机关去年共立案52.7万件,处罚52.7万人,其中处分省部级及以上干部58人,厅局级干部3300余人,县处级干部2.1万人,乡科级干部7.8万人。今年1月,中共中央、国务院发出通知开展扫黑除恶专项斗争,其中明确要求把扫黑除恶与反腐烂奋斗和基层“拍蝇”联合起来,深挖黑恶权势“保护伞”,全国政法机关随后强势推进此项工作。

  就在今年两会前夕,国务院原秘书长杨晶因严峻违纪受到留党观察一年、行政免职处分。腐败无禁区、反腐无上限、反腐常态化已深刻人心。2018年,反腐仍然定是两会及全年最受网民关注的话题。

  公益诉讼:写入法律 全国全面铺开

  2017年6月,检察机关提起公益诉讼明确写入民事诉讼法和行政诉讼法,我国以立法情势正式确立了检察机关提起公益诉讼制度。同年7月1日,检察机关提起公益诉讼制度正式实行,这项工作从此在全国全面铺开。从2017年7月至2018年1月,全国检察机关共立案公益诉讼案件10565件,提出检察倡议和发布布告9497件,向人民法院提起诉讼272件,通过公益诉讼挽回直接经济丧失87.4亿余元,

  经由全笼罩、多样化的摸索,检察公益诉讼交上了满足答卷,充足校验了轨制设计,探索出了一条司法维护公益的中国途径。2018年,检察机关将踊跃推动提起公益诉讼工作,重点办理生态环境跟食物药品保险范畴案件。

  立法修法:全面提速 改革门路日渐清楚

  回眸2017年,十二届全国人大及其常委会着力增强和改良立法工作,先后通过了民法总则、国度情报法、核平安法、国歌法、公共藏书楼法等主要法律。截至目前,我国现行有效的法律共有261部。

  2017年10月1日实行的民法总则,开启了“民法典时期”;国歌法实施,国歌与国旗、国徽均实现了国家立法。国家情报法和核安全法的出台,标记着我国国家安全法律系统已基础确立。水污染防治法完成问世以来的第三次修改,河长制确立,守法排污本钱最高达100万元前所未有。全国人大常委会修改民事诉讼法和行政诉讼法,检察机关提起公益诉讼写入这两部法律。测绘法、中小企业增进法、反不合法竞争法、尺度化法修改……2017年,实现修法众多,还有土壤污染防治法草案进入二审,实施37年的国民法院组织法、人民检察院组织法首度大修草案进入一审程序。

  今年两会,宪法修改将备受注视,制订监察法,修改刑事诉讼法、人民法院组织法、人民检察院组织法等将在2018年转化为事实立法。

  司法体制改革:主体框架已根本确立

  2017年是全面深化司法体制改革的决战之年,改革力度空前、持续提速。是年7月,习近平对司法体制改革作出重要唆使,全国政法机关要坚韧不拔推进司法体制改革,忠贞不渝走中国特点社会主义法治道路。十九大呈文指出:“深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民干部在每一个司法案件中感想到公正正义。”

  最高检机对于2017年6月正式启动司法义务制改革,全面推行检察官办案责任制,稳步推进以审讯为核心的刑事诉讼制度改造,健全重大冤错案件防备、改正机制,检察机关提起公益诉讼试点获得重大结果……

  时至今日,司法体制改革主体框架已基本确立,合乎司法法则的体制机制在逐渐构成,司法步队活气在一直爆发,司法品质效力和公信力在持续提升,人民人民对公平正义的取得感也在加强。2018年的司法体制改革,毫无疑难站在了新时代的新出发点。

  环境管理:新政爆发出台 环保督查全覆盖

  2017年景为环保政策的暴发年,“十三五”计划、环保税、垃圾分类、生态保护红线、PPP模式等各项环保政策频繁出台,环保立法逐步标准和完美,保护环境功效显明,北京的蓝天白云越来越多。

  详细的,2017年,我国实现“大气十条”目的,从环保到产业、住建、交通等多个部分协力打响蓝天捍卫战,受益匪浅。如中心环境保护督察实现对全国31个省区市的全覆盖,多地正在以督察整改为契机,积极推进树立环保长效机制,推进解决大众最关注的环境问题。

  水污染防治法修正通过,违排将领百万“罚单”,增设停业、封闭等最终办法。而“毒跑道”等事件频发以及泥土污染的高难度管理显示,立法治污已时不我待,土壤污染防治法草案在去年也步入了二审程序。从水传染防治修法,到土壤污染防治破法,标示着2017年环保立法回升到新高度。

  2018年,我国将制定打赢蓝天守卫战三年作战打算,还要出台京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原等重点区域大气污染防治实施计划,加之水土并进打造的严厉环保法治,啃下环境治理“硬骨头”,为期不远。

  监察体制改革:迈向全覆盖 监察法立法提上议程

  2017年1月,北京、山西、浙江的省级监察委成立。4月,山西省监察委员会对山西煤炭进出口团体有限公司原董事长郭海采用留置措施,对其涉嫌重大违纪违法问题进行调查,这也是监察体系改革以来,试点地域监察委员会承办的首例案件。且据报道,全国首例监察委员会考察终结案件已于2017年6月12日在北京依法审判。

  同年11月,国家监察体制改革试点全国推开,国家监察法草案首次公布,检察机关反贪、反渎、预防部门转隶工作积极安稳有序推进。今年2月,全国31个省区市三级监察委员会全体发生,实现对所有行使公权利的公职职员监察全覆盖,反腐铁拳威力初显。

  监察法草案将上今年两会,作为国家监察体制改革中的重要一环,制定监察法对反腐败在法治轨道行稳致远存在重要意思。

  儿童安全:守住幼有所育底线

  从上海携程亲子园先生喂孩子吃芥末,到北京市旭日区管庄红黄蓝幼儿园的幼儿遭受老师扎针、喂不清楚色药片……2017年虐童事件层出不穷,相关视频敏捷传布,引发社会对学前教育安全问题的空前关注。

  事件曝光后,教导部安排发展幼儿园办园行动专项督查;最高检于2017年12月1日下发通知,请求全国各级检察机关依法严格惩办损害幼儿园儿童犯罪,全面维护儿童合法权益,防备和减少此类案件产生。12月13日,携程亲子园郑某等五人涉嫌迫害被看护人罪被批捕;北京警方颁布红黄蓝幼儿园涉嫌损害儿童事件调查情形,接着向阳区教委三人被立案调查,12月29日老师刘某某以涉嫌虐待被看护人罪被检察机关批捕。

  法治要厉行,监管要加强,师资要晋升,幼托市场不能“蛮横成长”。保护儿童,除积弊、补短板,或成为本次两会热议话题。

  个人信息掩护:立法步调当加快

  在大数据普遍应用的同时,个人信息泄露道路日益多样化。2017年5月9日,“两高”出台司法说明,明白侵占公民个人信息犯罪定罪量刑标准,保障公民信息安全。10月1日实施的民法总则划定,天然人的个人信息受法律保护。

  国民个人信息的泄漏,为电信诈骗犯法供给了方便,“徐玉玉被电信诈骗致逝世案”就是典范一例。2017年7月19日,该案7名被告人获刑,主犯陈文辉一审因欺骗罪、非法获取公民个人信息罪被判无期徒刑,其余6名被告人被判15年到3年不等的有期徒刑;8月24日,徐玉玉另案被告人杜天禹犯侵略公民个人信息罪获刑6年。同年12月,人社部印发告诉,严禁出卖劳动者个人信息,不当公然要补救。

  而今年2月,全国人大常委会法工委正在会同有关方面对个人信息保护立法的有关问题进行研讨论证……这些立法尽力,将进一步推动完善相干制度。

  产权保护:激励企业家创新创业

  始终以来,中央高度器重产权保护工作。十九大讲演指出“经济体制改革必需以完善产权制度和因素市场化配置为重点”,强调“激发和保护企业家精神”。

  最高检在产权保护方面连续发力,专门出台意见,加强产权司法保护,鼓励企业家立异创业。2017年1月9日,最高检宣布了加强产权司法保护“22条看法”,全面保护物权、债务、股权、常识产权等各品种型的财产权,切实保护产权主体的正当权利;12月,下发通知从“5个方面”营造保护企业家合法权益,支撑翻新创业发展。今年1月30日,“两高”发布典型案例强化产权司法保护,为企业再添司法“定心丸”。

  不管是去年底的中央经济工作,仍是今年初的中央政法工作会,均强调要解决产权保护面临的凸起问题,这在两会值得探讨。

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责任编纂:张玉